协会六届三次会员大会暨质量工作会议胜利召开

上海市化学建材行业协会于2014年3月17日下午1:30分，在上海市神旺大酒店旺福厅召开了“上海市化学建材行业协会六届三次会员大会暨质量工作会议”。协会会长楼明刚，副会长杨勇、李杰、何家旭、邵沧伟，名誉会长汪维出席了会议。市质量技术监督局质量管理处刘刚处长、市城乡建设和交通委员会质量安全监督管理处潘延平副处长、市城乡建设和交通委员会政策研究室陈玉燕副调研员、市社会团体管理局社团处徐国芳先生、市城乡建设和交通委员会业务受理服务中心受理科李国兴先生以及水泥行业协会、三玻行业协会、混凝土行业协会、建筑五金门窗行业协会等代表也应邀出席了本次大会。出席大会的代表近500人。

大会由会长楼明刚主持。邵沧伟秘书长向大会作了协会2013年度工作总结及协会2014年工作要点报告；高明副秘书长向大会作了2013年度协会财务收支情况报告；傅徽常务副秘书长向大会作了关于协会第六届理事会成员名单调整和说明的提议报告。与会代表以举手表决的方式一致通过了以上报告。

大会还对协会组织评定的首批137家“上海市建筑涂料行业、管道行业、防水行业、防水施工行业质量诚信星级企业”进行了颁奖。

完成以上议程后，市城乡建设和交通委员会业务受理服务中心受理科李国兴首先发言，为使会员单位今年能顺利换取“建设工程材料备案证明”他对2014年度建材备案证明换证办法作了详细解读，明确了今年换证与以往不同的方面。受到参会者一致好评。

市社会团体管理局社团处徐国芳先生、市城乡建设和交通委员会政策研究室陈玉燕副调研员也分别在会上也作了发言。他们首先祝贺我协会六届三次会员大会胜利召开，对去年协会扩大会员覆盖面，增强行业代表性等做了很多工作表示赞赏。同时他们化建协会认清当前形势——中央对社会组织高度重视，对行业协会很有利，为承接政府职能转移，提供了良好机遇。但是，行业协会能否承接政府职能并真正发挥作用，这需要行业协会作出更大的努力。他们希望化建协会从以下三个方面去提高：1、行业协会要提升服务会员的能力。要在服务方式，思维方法，决策思路等方面不断创新，真正为企业解难题、办实事，进一步增强行业协会的凝聚力。2、行业协会要完善法人治理的能力。在会员大会制度化上，理事会的日常监督上，秘书处专职人员的考核监督机制上，财务管理制度上等还有待进一步完善。3、行业协会要提升   处置危机的能力。如一个企业发生了危机，处理不好，就会影响到行业危机，行业协会处理不好，就会产生不良影响和声誉。在行业危机面前，需要行业协会及时站出来，对企业、对行业事件作出反应，向社会公众发出声音，行业协会如果能够做到这些，就需要行业协会在日常中建立起收集、分析、决策、发布等一整套的快速反应机制，同时也要注重行业自律，行业自律能促进企业更好地履行社会责任。

市城乡建设和交通委员会质量安全监督管理处潘延平副处长就当前全市建筑材料质量情况向大家作了发言。他在发言中说，当前我们全市建筑材料质量包括化学建材的质量总体上质量还是比较严峻，不容乐观。主要表现在四个方面：1、化学建材在全市建筑材料的监督抽查中不合格现象时有发生，有些并且比重还比较高。去年下半年全市监督系统对建筑工地正在使用的管材的质量监督抽检不合格率达到20%，建筑涂料、建筑胶粘剂不合格率接近15%。2、防水工程质量低劣，建筑渗漏已成为建筑物的癌症。这主要表现在材料不合格、施工不规范、设计不合理三个方面。3、由于化学建材部分产品的质量问题，导致了本市个别工程发生了质量事故，产生了重大的社会负面影响。如瓷砖粘接剂、保温板粘接剂等等。我们上海去年发生了外墙面砖高空坠落事故，外墙涂料大面积脱落事故，由于施工现场使用了不合格的材料，导致了重大的负面事故发生。4、由于一些重大的工程发生了一些质量事故，社会负面影响也较大，因此市委、市政府领导非常重视，在多处的质量事故报告中批示，要求严格监管建材质量，可见建材产品质量的重要。

针对上述状况，潘处长强调要加强管理，共同努力，不断提升本市建筑材料特别是化学建材的整体质量，在建材方面2014年要突出三个重点：一是要进一步加大对本市建筑工地、建筑材料，包括化学建材产品的监督抽检力度，对监督抽检不合格企业，发现一批，处理一批，处罚一批，不断地规范市场，整治市场，规范建材生产企业的质量行为。二是要进一步完善建材生产企业质量诚信考评，通过质量诚信考评这个平台，起到扬优治劣作用，使守信获利，失信惩戒。通过诚信考评，实施末位淘汰，并把诚信考评的结果向全市公布，让我们的建材使用单位到诚信企业中去选取合格的、优秀的建材生产企业。三是全面开展工程质量专项治理，今年要制定出一本建设工程上的通病控制的技术标准。要开展建筑上最大的二个通病现象，渗漏、开裂问题的研究。要从材料上、设计上、施工上、管理上共同去研究和分析。

今年要推进三项工作：1、在全市树立一批质量通病治理的示范工地，同时建议建材生产企业也可开展我们建材质量通病治理的示范企业。2、在建设工程中的勘察、设计、审图、施工、监理、建材、检测、建设等单位和工程建设参与各方广泛开展治理质量通病治理的技术征文活动，通过我们专业技术人员撰写论文，提高各方人员的质量意识，制定出一系列的技术措施，也通过征文活动来发现一批、培育一批专业技术方面的骨干精英。3、在全市范围组织开展若干批工程质量专项整治大检查，通过工程质量专项整治活动，使本市的建材质量、工程质量在现有的基础上有一个明显的提高，为我们上海人民贡献出高质量的优质建材和优质工程。

市质量技术监督局质量管理处刘刚处长也在会上讲了话，他首先对我协会今天召开会员大会和评定出的首批137家诚信星级企业表示祝贺。同时他通报了本市有关质量工作的精神，他说：2013年1月1日，市政府颁发了1号文件，即上海市质量发展规划，对上海的质量发展工作目标、发展举措有了规定，到2020年，我们上海要构建全社会的质量治理机制，把上海打造成具有国际竞争力的质量高地。

我们要构建全社会的质量治理机制，首先是我们企业。因为质量工作的主体就是我们企业，化学建材行业协会开展的质量诚信星级企业评定为全市作了一个非常好的表率。构建全社会的质量治理机制的第二个就是我们的社会组织，上海市质量安全工作领导小组为了推进社会组织在质量工作中的作用，在2011年筹建了一个行业协会质量促进会的工作网络，行业协会在质量工作上面也是大有作为的。今年行业协会质量促进会要开展质量强业工作，对我们化学建材行业协会怎样来打造我们的质量高地，通过我们质量强业活动来一起推进、一起促进。

第二个可以做的是质量诚信工作。质量诚信工作作为上海市诚信工作11个子系统之一，我们政府管理部门也在大力推进质量诚信的建设。化建协会开展的星级企业评定，做了一个很好的榜样，推荐了137家质量诚信星级企业。我建议以后我们上海市质量诚信网络或质量诚信数据库，逐浙把行业协会的这些信息纳入到市里的质量诚信数据库里，便于社会来宣传、查询、监督。

第三个，行业协会可以做的是品牌战略的实施。品牌有著名商标、老字号、上海名牌。上海名牌推荐活动发展到今年，正好是20周年。在20周年时，上海将开展一系列的活动。今年我们将推荐一批上海名牌以及老名牌的辉煌之星和上海名牌的明日之星。在这同时，行业协会还可以做的一件事是，政府将在质量推进二年行动计划活动中，将命名一批质量示范企业，现场质量管理星级企业，企业现场质量管理小组，还将命名一批上海名牌孵化企业等。在这些活动中行业协会也是大有作为，也就是在怎样培育、孵化上海名牌的工作中帮助企业、帮助政府做些工作。

还有一个问题大家知道，我们办企业是要实现企业的溢价，但质量的溢价实现要靠品牌，一个企业没有品牌，质量的溢价就很难实现。所以企业做到一定的程度，在企业成长的阶段，就要有质量品牌战略的思考，以及品牌的培育。这个非常重要。一般的企业，在成长的过程中都有这个需求，所以市里今年准备推一批上海名牌孵化企业，协会在这方面也大有可为。如去年市里评定的上海市政府质量奖的工作，我们就要听取行业协会意见这一程序。如果行业协会对这家企业持否定态度，那么这个企业就肯定不能获奖。这是去年新增的程序，他必须由行业协会来认可。所以我们讲构建全社会质量治理机制，社会组织，特别是行业协会，它起的作用非常重要。这也是我们政府职能转变的一个重要方面，在2012年，我们在做上海市质量发展规划时，有个调查，行业协会能不能承接政府转移的职能。今天我看我们化学建材行业协会集聚一堂，参会人数众多，令我非常震撼，行业协会如果都是这样，政府职能转移就没有问题了。2012年我们在调研时，有70%的行业协会说承接不了政府转移的职能，有20%还要思考，能明确可承接的只有10%。今天我看到化学建材行业有那么好的基础，我认为可以推进。

在构建全社会质量机制里面有个理念，就是让社会组织、行业协会来承担政府不该管的，让市场来起作用的这些职能。政府管什么，政府该管的事是涉及到安全、健康、环境、民生的事，所以讲构建全社会质量机制，行业协会大有可为。在构建全社会质量机制中还包括政府、企业、消费者之间的利益平衡，今年3.15时，央视曝光了一批企业，在这中间我们行业协会就要保护消费者利益，强化行业自律，引导企业自觉担当起社会责任，在这一块工作中，行业协会也是大有可为的。行业协会要设立新闻发言人和应急预案机制。行业协会只有做好以上这些事，我们才能构建起全社会的质量治理机制，才能实现上海打造具有国际竞争力的质量高地的座标。

最后楼会长作了总结发言。他首先感谢今天出席的各会员代表，同时也衷心感谢刚才发言的各位领导。他说，刚才几位领导的讲话，不仅对我们行业寄予厚望，同时也给我们行业更多的任务，我们要接好这个盘，我们化学建材行业协会要成为刘处长所说的10%里的一员。

楼会长接着说，今天的会议，我们听取了各位领导的讲话，从社团局领导对我们协会的自身建设、提高服务能力等方面提了建议。从建委领导对建设工程质量方面的把关和专项整治方面，对我们行业协会提出了新的要求。从技监局领导对构建全社会质量机制、质量强业、上海名牌推荐等一系列质量工作对我们行业所给予的厚望。这次会员大会，领导们的报告内容、要求和希望及其丰富、深刻。今天对我们化学建材行业协会来说，从来没有这么好的外部环境给予我们支撑。建委政策研究室陈玉燕女士说得好，我们受理中心备案的窗口服务都到会议现场来为我们行业的企业服务，这是前所未有的。我们的外部环境还包括中央的十八届三中全会之后，政府把行业协会、商会提高到一个新的高度，同时在政府职能转变方面将给予我们行业协会更多的机会，这是我们行业协会义不容辞地承担起社会责任的最好时机。因此，今天这个会也是统一我们全行业思想的一个大会，如果他能达成以下三个方面共识的话，我们的化学建材行业协会将发挥化学聚合物作用，具有更大的吸引力。首先，我们要紧紧地抓住机遇，扩大协会的服务半径。我们首先要立足一个中心，即建材企业质量诚信评价中心。该中心的评价报告将成为建材备案的前置管理，因为诚信是我们建设工程建材备案的必要环节，如果企业不诚信，何来备案名录和他的名份，同时诚信企业名单将争取在政府管理平台上去展现，同时我们建设系统也希望我们化学建材行业协会能领先一步，把所有的建材产品实施的产品情况、质量情况，能点击一个网就能查到。我们也要做好这方面的工作。

抓住机遇的另一点是我们协会还要设立两个分会，即新型建筑防火阻燃材料分会和卫浴及节水产品分会。这两个分会都涉及到安全问题。

抓住机遇的最后一点正就是要增加新会员，力争比去年增长30%。

以上就是抓住机遇的三大要素，即运作一个中心，发展两个分会，增加30%的新会员。

另外协会要注入新的元素，要扩大协会传播途径，如果我们现在还是以传统的方式来传播协会信息的话，那我们就要事倍功半。我们要很好地利用微信平台、网络平台，及时传递企业与协会、协会与企业、协会与政府之间的沟通。

第三我们要方便企业，增设协会受理中心窗口，开展受理一门式服务，我们对诚信手册受理、抽样检测信息受理、诚信星级企业评定受理，以及企业联盟标准的发布、自律管理，联盟企业的设立，我们准备在防水行业率先成立，使联盟企业共同来治理建筑防水的顽症。

我们化学建材行业协会一定要为提升上海市建材质量，尤其是化学建材的质量作贡献，为提升行业的整体水平作出我们协会的积极的工作。

会议最后，全体代表听取了副会长杨勇博士的“迎接新经济时代”报告。他向大家详细分析了当今全球技术与商业变革、市场机遇与发展、迎接新经济时代、未来趋势等内容，报告生动、详实，使大家深深地了解了当今社会的发展，要求我们每一个人的思想要跟上，观念要转变，工作要不断地创新发展，只有这样才能跟上时代的发展，不被社会淘汰。