上海市建筑建材业市场管理总站关于印发《上海市建设工程材料备案办事指南》的通知
沪建市管〔2015〕133号
各相关行业协会、建材供应商，各有关单位：
为贯彻落实《上海市建设工程材料使用监督管理规定》（沪建管〔2015〕726号），做好本市建设工程材料的备案管理工作，我站编制了《上海市建设工程材料备案办事指南》，现予发布，于2016年1月1日起施行，请遵照执行。对部分未到期限的备案产品，给予3个月的换证过渡期，从2016年4月1日起，全市统一使用电子版备案证书。
特此通知。
附件：上海市建设工程材料备案办事指南
上海市建筑建材业市场管理总站
2015年12月10日
上海市建设工程材料备案办事指南
一、事项名称
建设工程材料备案
二、备案依据
1、《上海市建设工程材料管理条例》
2、《上海市建设工程质量和安全管理条例》
3、《上海市建设工程材料使用监督管理规定》（沪建管〔2015〕726号）
三、备案管理
上海市住房和城乡建设管理委员会（以下简称市住房城乡建设管理委）是本市建设工程材料（以下简称建材）备案的行政管理部门；上海市建筑建材业市场管理总站（以下简称市市场管理总站）负责对相关行业协会备案工作的指导和监督管理。
相关行业协会协助做好本市建材备案的具体工作，加强行业自律管理，开展行业诚信检查，并将检查结果记入企业质量诚信档案（备案受理窗口和备案产品类别见附件1）。
四、备案范围
本市对用于建设工程的钢材、商品混凝土、混凝土构件、水泥（含中转散装水泥）、预拌砂浆、建筑用石材、墙体材料、建筑节能系统材料、防水材料、建筑门窗、管道、建筑幕墙、玻璃、建筑涂料、建筑遮阳、建筑粘结材料、市政公路路用材料等结构性、功能性材料以及建筑节能分项计量表具实行备案管理（备案产品名称和执行标准见附件2）。
五、备案程序
（一）备案申请
申请办理本市建材备案的建材供应商，应当登录上海市建材监管信息系统（以下简称建材信息系统），在承诺相应告知要求后，按要求填写建材备案相关表格（附件3或附件4或附件5，附件6）,上传至相关行业协会。
相关行业协会于2个工作日内完成对建材供应商上传的建材备案相关表格核对手续。符合申报条件的，通知申请单位到相关受理服务窗口办理建材备案手续。不符合申报条件的, 退回相关表格, 同时告知退回理由。
申请办理备案有效期到期换证的建材供应商，符合相关条件的，可以通过建材信息系统的便捷备案程序完成换证手续。
（二）备案受理
行业协会受理服务人员应当在收到建材供应商按规定提交的资料(电子版或者书面)后，当场对申报资料进行核对，符合受理条件的，出具建材备案受理通知单(附件7)，并将申请单位的基本信息录入建材备案办理流程表(附件8)；不符合受理条件的,不予受理,行业协会应一次性告知不受理原因。
（三）备案办理
符合受理条件的备案申请，行业协会应当于3个工作日内完成复核手续，符合相关规定的报市住房城乡建设管理委，准予备案；不符合规定的，不予备案，并书面说明理由。
办理备案有效期到期换证手续的建材供应商，行业协会应当审核其诚信记录。建材供应商诚信记录达不到相关要求，且整改尚未通过的，暂缓办理换证手续。
（四）备案信息发布
行业协会应当及时将建材备案相关信息通过建材信息系统向社会发布，制作相关建材供应商《上海市建设工程材料备案证》（以下简称《备案证》）电子证书。
（五）备案证打印
完成建材备案相关手续的建材供应商，可以通过建材信息系统直接打印本企业的《备案证》。
六、备案提交资料
（一）办理建材产品备案手续应当提交的资料
1、凡实行生产许可管理的建材产品，提供有效期内的《全国工业产品生产许可证》。
2、未实行生产许可管理的建材产品应当提交以下资料：
（1）工商营业执照（限分支机构生产的，应同时提供分支机构的营业执照)；
（2）相应资质检测机构出具的有效期内的产品型式检验合格证明（建材产品），或者计量精度和数据传输性能检测报告(建筑节能分项计量表具)，或者上海市建筑用能监测系统符合性检测报告(数据采集器)；
（3）符合相关管理部门规定的产品质量保证书。
3、未实行生产许可管理的以下建材产品，除提交上述第2点规定的资料外，还应当分别提供以下资料：
（1）商品混凝土、混凝土构件、预拌砂浆和建筑节能系统材料产品，提供企业内部试验室检测能力证书；
（2）商品混凝土产品，提供施工企业资质证书、上海市绿色环保混凝土搅拌站证明；
（3）建筑用天然石、烧结砖产品，提供有效期内的采矿许可证；
（4）预拌砂浆产品，提供新型材料认定证书证明材料；
（5）给水管道产品，提供有效期内的卫生许可批件；
（6）建筑安全玻璃产品（钢化玻璃、夹层玻璃、中空玻璃），提供《中国国家强制性认证证书》及其年度监督合格通知书或年度认证证书保持通知；
（7）再生建材产品，提供由第三方确认的再生料在建材产品中使用比例的证明资料；
（8）进口产品，提供境外生产企业的营业执照证明文件、授权委托书（中文译本加盖公章）、海关进出口检验检疫证明；
（9）取得本市新型建材认定证书的建材产品，提供有效期内的《上海市新型建设工程材料认定证书》；
（10）委托经销商销售的建材产品（钢筋混凝土结构用钢筋），提供生产企业的相关产品销售委托书、经销商工商营业执照及联系方式。
（二）办理到期换证、信息变更和产品注销相关手续提交的资料
1、办理实行生产许可管理建材产品有效期到期换证手续的，提供有效期内的全国工业产品生产许可证；办理未实行生产许可管理建材产品有效期到期换证手续的，提供工商营业执照（限分支机构生产的，应同时提供分支机构的营业执照)及第（一）项第3点规定的相关资料。
2、办理建材供应商信息变更手续的，提供工商营业执照（限分支机构生产的，应同时提供分支机构的营业执照)及相关变更内容的证明材料。
3、办理产品注销手续，提供产品注销申请。
七、备案起止日期设定
本市建材备案的有效期为两年。
实行生产许可管理的建材产品，生产许可证有效期不足两年的，备案有效期截止日期应当与生产许可证有效期截止日期相同。
采用企业应用标准备案的建材产品，企业应用标准有效期不足两年的，备案有效期截止日期应当与企业应用标准有效期截止日期相同。
新型建材产品备案有效期截止日期应当与《上海市新型建设工程材料认定证书》有效期截止日期相同。
建材供应商应当在备案产品有效期截止日前90天内办理换证手续。过期未办理的，视为放弃，在本备案周期内原则上不再受理相关申请。
八、调整产品和变更标准
需要调整建材备案产品的，相关行业协会应当向市市场管理总站提出申请，市市场管理总站核定后，报市住房城乡建设管理委核准。准予调整的，由系统维护单位在建材信息系统上完成相关的调整操作。
需要变更产品执行标准的，市市场管理总站将根据新标准的发布情况，通知系统维护单位在建材信息系统上作相应的变更操作。
九、受理窗口基本要求
各相关行业协会建材备案受理服务窗口应当安排经办人员和复核人员工作岗位，明确相关工作岗位责任制，严格按照规定为管理对象提供服务；应当配备相应的计算机、打印机等办公设施，具有符合备案要求的受理和档案存放场所。
受理服务窗口的工作时间：周一至周四上午9：00至下午4：30，周五上午9：00至11：30。
十、备案投诉
为主动接受社会对建材备案工作的监管，做好建材供应商等相关各方的投诉处理工作，在小木桥路683号5楼市市场管理总站设立投诉受理点。投诉电话：64223670。
附件：
1、备案受理窗口和备案产品类别
2、上海市建设工程材料备案产品目录清单
3、上海市建设工程材料备案申请书（略）
4、备案有效期到期换证申请表（略）
5、建材供应商信息变更申请表（略）
6、上海市装配式建筑混凝土预制构件生产企业信息登记表（略）
7、建材备案受理通知书（略）
8、建材备案办理流程表（略）
附件1
备案受理窗口和备案产品类别
序号 备 案 产 品 类 别 备 案 受 理 窗 口
协 会 地 址 联系电话
1 01 钢结构工程用钢 市金属结构行业协会（金） 溧阳路1111号20楼H室 65360235
2 02 钢筋混凝土结构用钢筋 市建筑材料行业协会（建） 普安路128号（淮海大厦）东楼1601-02室 63842402
63842493
03 外墙保温系统，04 屋面保温材料
05 砖，06砌块，07板
序号 备 案 产 品 类 别 备 案 受 理 窗 口
协 会 地 址 联系电话
3 08 商品混凝土 市混凝土行业协会（砼） 营口路578号（海尚杰座）1号楼16E 55229807
65336625
09 混凝土外加剂
10 预拌砂浆
4 11装配式建筑混凝土预制构件及配件 市工程建设质量管理协会（质） 普安路189号（曙光大厦）20楼 63847498
12 预制桩
13 预制混凝土衬砌管片
5 14 给水管，15 排水管 市化学建材行业协会（化） 宛平南路75号4号楼底楼 64390809*217
64271779
16 电工套管
17 建筑涂料
18 胶凝剂，19 密封材料
20 防水卷材，21 防水涂料
22 其他防水材料
6 23 建筑用石，24 再生骨（粉）料 上海石材行业协会（石） 浦电路489号(由由燕乔大厦)518室 51313633
58201367*605
25 饰面石材
7 26 水泥（含中转散装水泥） 市水泥行业协会（泥） 江西中路170号(福州大楼)203室 63295243
27 混凝土掺合料
8 28 建筑门窗 市建筑五金门窗行业协会（窗） 大统路938弄7号2001室 56554187
9 29 建筑玻璃 市玻璃玻璃纤维玻璃钢行业协会（玻） 石龙路332弄2号301室 54979728
10 30 建筑幕墙 市装饰装修行业协会（装） 伊犁南路111号钱江商务广场10楼 52375370
52370562
31 建筑遮阳产品
11 32 表具 市智能建筑建设协会（智） 共和新路1301号A座2017室 64082328
33 数据采集器
12 34 沥青混凝土 市市政公路行业协会（路） 广中路411号101室 63216071
35 石灰粉煤灰稳定碎石
36 水泥稳定碎石
附件2
上海市建设工程材料备案产品目录清单
一、市金属结构行业协会
序号 产品大类 产品类别 产 品 名 称 备注
1 建筑用钢材 钢结构工程用钢 优质碳素结构钢 GB/T 699
2 碳素结构钢 GB/T 700
3 碳素结构钢和低合金结构钢热轧薄钢板和钢带 GB 912
4 合金结构钢 GB/T 3077
5 低合金高强度结构钢 GB/T 1591
6 耐候结构钢 GB/T 4171
序号 产品大类 产品类别 产 品 名 称 备注
7 建筑用钢材 钢结构工程用钢 建筑结构用钢板 GB/T 19879
8 碳素结构钢和低合金结构钢热轧厚钢板和钢带 GB/T 3274
9 厚度方向性能钢板 GB/T 5313
10 花纹钢板 GB/T 3277
11 热轧H型钢和剖分T型钢 GB/T 11263
12 结构用高频焊接薄壁H型钢 JG/T 137
13 热轧型钢 GB/T 706
14 冷弯型钢 GB/T 6725
15 冷拔异型钢管 GB/T 3094
16 结构用无缝钢管 GB/T 8162
17 直缝电焊钢管 GB/T 13793
二、市装饰装修行业协会
序号 产品大类 产品类别 产 品 名 称 备注
1 建筑幕墙 建筑幕墙 吊挂式玻璃幕墙支承装置 JG 139
2 建筑玻璃点支承装置 JG/T 138
3 铝合金建筑型材 GB 5237
4 建筑遮阳 遮阳产品 建筑用遮阳金属百叶帘 JG/T 251
5 建筑遮阳硬卷帘 JG/T 443
6 内置遮阳中空玻璃制品 JG/T 255
7 建筑用遮阳软卷帘 JG/T 254
8 建筑用铝合金遮阳板 JG/T 416
9 建筑用遮阳天篷帘 JG/T 252
10 建筑用曲臂遮阳篷 JG/T 253
三、市建筑材料行业协会
序号 产品大类 产品类别 产 品 名 称 备 注
1 建筑用钢材 钢筋混凝土结构用钢
筋 热轧光圆钢筋 GB 1499.1
2 热轧带肋钢筋 GB 1499.2
3 预应力混凝土用钢绞线 GB/T 5224
4 加工钢筋 GB 50204
5 混凝土结构用成型钢筋 JC/T 226
6 钢筋混凝土用钢筋焊接网 GB 1499.3
7 墙体材料 砖 烧结多孔砖 GB 13544
8 混凝土实心砖 GB/T 21144
9 蒸压灰砂砖 GB 11945
10 蒸压灰砂多孔砖 JC/T 637
11 非承重蒸压灰砂砖 DB31/T 599
12 承重混凝土多孔砖 GB 25779
13 非承重混凝土空心砖 GB/T 24492
14 墙体材料 砌块 普通混凝土小型砌块 GB/T 8239
15 蒸压加气混凝土砌块 GB 11968
16 烧结空心砌块 GB 13545
17 烧结多孔砌块 GB 13544
18 混凝土模卡砌块 DG/TJ08-2087
19 板材 建筑用金属面绝热夹芯板 GB/T 23932
20 建筑用轻质隔墙条板 GB/T23451
21 纸面石膏板 GB/T 9775
22 建筑节能
系统材料 保温板材类外墙外保温系统 模塑聚苯板薄抹灰外墙外保温系统材料 GB/T 29906
23 挤塑聚苯板(XPS)薄抹灰外墙外保温系统材料 GB/T 30595
24 岩棉板（带）薄抹灰外墙外保温系统 DG/TJ08-2126
25 发泡水泥板外墙外保温系统 DG/TJ08-2138
26 泡沫玻璃外墙外保温系统 JG/T 469
27 保温装饰一体化板类外墙外保温系统 保温装饰复合板 DG/TJ08-2122
28 保温砂浆类外墙保温系统 胶粉聚苯颗粒外墙外保温系统材料 JG/T 158
29 反射隔热涂料组合脱硫石膏轻集料砂浆保温系统 DB31/T 895
30 无机保温砂浆外墙保温系统 无机保温砂浆外墙保温系统 DG/TJ08-2088
四、市化学建材行业协会
1 管道 给水管 给水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管道系统 GB/T 10002
2 给水涂塑复合钢管 CJ/T 120
3 给水衬塑可锻铸铁管件 CJ/T 137
4 给水用聚乙烯（PE）管道系统 GB/T 13663
5 冷热水用聚丙烯管道系统 GB/T 18742
6 钢塑复合钢管 GB/T 28897
7 排水管 埋地排水用硬聚氯乙烯(PVC-U)结构壁管道系统 GB/T 18477
8 埋地用聚乙烯(PE)结构壁管道系统 GB/T 19472
9 建筑排水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管道系统 GB/T 5836
10 建筑用硬聚氯乙烯雨水管材及配件 QB/T 2480
11 聚丙烯静音排水管材及管件 CJ/T 273
12 电工套管 建筑用绝缘电工套管及配件 JG 3050
13 建筑涂料 建筑涂料 合成树脂乳液外墙涂料 GB/T 9755
14 复层建筑涂料 GB/T 9779
15 建筑反射隔热涂料 JG/T 235
16 水性多彩建筑涂料 HG/T 4343
17 弹性建筑涂料 JG/T 172
18 合成树脂乳液砂壁状建筑涂料 JG/T 24
序号 产品大类 产品类别 产 品 名 称 备 注
19 建筑涂料 建筑涂料 外墙柔性腻子 GB/T 23455
20 建筑外墙用腻子 JG/T 157
21 建筑粘结材料 胶凝剂 混凝土界面处理剂 JC/T 907
22 干挂石材幕墙用环氧胶粘剂 JC/T 887
23 非结构承载用石材胶粘剂 JC/T 989
24 饰面石材用胶粘剂 GB 24264
25 陶瓷墙地砖填缝剂 JC/T 1004
26 陶瓷墙地砖胶粘剂 JC/T 547
27 石材防水背胶 DG/TJ08-2134
28 密封材料 硅酮建筑密封胶 GB/T 14683
29 聚氨酯建筑密封胶 JC/T 482
30 建筑用阻燃密封胶 GB/T 24267
31 建筑用硅酮结构密封胶 GB 16776
32 石材用建筑密封胶 GB/T 23261
33 中空玻璃用硅酮结构密封胶 GB 24266
34 中空玻璃用弹性密封胶 GB/T 29755
35 中空玻璃用丁基热熔密封胶 JC/T 914
36 防水材料 防水卷材 弹性体改性沥青防水卷材 GB 18242
37 塑性体改性沥青防水卷材 GB 18243
38 自粘聚合物改性沥青防水卷材 GB 23441
39 预铺/湿铺防水卷材 GB/T 23457
40 高分子防水材料 第一部分：片材 GB 18173.1
41 氯化聚乙烯防水卷材 GB 12953
42 聚氯乙烯防水卷材 GB 12952
43 改性沥青聚乙烯胎防水卷材 GB 18967
44 种植屋面用耐根穿刺防水卷材 JC/T 1075
45 玻纤胎沥青瓦 GB/T 20474
46 坡屋面用防水材料自粘聚合物沥青防水垫层 JC/T 1068
47 带自粘层的防水卷材 GB/T 23260
48 氯化聚乙烯-橡胶共混防水卷材 JC/T 684
49 热塑性聚烯烃（TPO）防水卷材 GB 27789
50 防水涂料 水泥基渗透结晶型防水材料 GB 18445
51 聚氨酯防水涂料 GB/T 19250
52 聚合物水泥防水涂料 GB/T 23445
53 水乳性沥青防水涂料 JC/T 408
54 聚合物乳液建筑防水涂料 JC/T 864
55 聚合物水泥防水砂浆 JC/T 984
56 聚合物水泥防水浆料 JC/T 2090
序号 产品大类 产品类别 产 品 名 称 备 注
57 防水材料 其它防水材料 钠基膨润土防水毯 JG/T 193
58 高分子防水材料：止水带 GB 18173.2
五、上海石材行业协会
序号 产品大类 产品类别 产 品 名 称 备 注
1 建筑用石材 建筑用石 建设用卵石、碎石 GB/T 14685
2 饰面石材 天然大理石建筑板材 GB/T 19766
3 天然花岗石建筑板材 GB/T 18601
4 天然板石 GB/T 18600
5 天然石灰石建筑板材 GB/T 23453
6 天然砂岩建筑板材 GB/T 23452
7 人造石 JC/T 908
8 超薄石材复合板 GB/T 29059
9 再生骨（粉）料 混凝土用再生粗骨料 GB/T 25177
六、市水泥行业协会
序号 产品大类 产品类别 产 品 名 称 备 注
1 水泥 生产水泥 通用硅酸盐水泥 GB 175
2 中转水泥 通用硅酸盐水泥 GB 175
3 混凝土掺合料 用于水泥和混凝土中的粒化高炉矿渣粉 GB/T 18046
4 用于水泥和混凝土中的粉煤灰 GB/T 1596
5 用于水泥和混凝土中的钢渣粉 GB/T 20491
6 钢铁渣粉 GB/T 28293
七、市混凝土行业协会
序号 产品大类 产品类别 产 品 名 称 备 注
1 商品混凝土 商品混凝土 预拌混凝土 GB/T 14902
2 混凝土外加剂 混凝土外加剂 GB 8076
3 混凝土膨胀剂 GB 23439
4 聚羧酸系高性能减水剂 JG/T 223
5 预拌砂浆 预拌砂浆 预拌砂浆 GB/T 25181
八、市工程建设质量管理协会
序号 产品大类 产品类别 产 品 名 称 备 注
1 混凝土构件 装配式建筑混凝土预制构件 装配式建筑混凝土预制构件 DG∕TJ08-2069 GB 50204
2 钢筋连接用灌浆套筒及灌浆料 JG/T398 JG/T408
3 连接件 DG/TJ 08-2158
4 市政构件 隧道管片 CJJ/T 164
5 预制混凝土衬砌管片 GB/T 22082
6 预制桩 先张法预应力混凝土管桩 GB 13476
7 预制钢筋混凝土方桩 JC 934
九、市建筑五金门窗行业协会
序号 产品大类 产品类别 产 品 名 称 备 注
1 建筑门窗 建筑门窗 铝合金门窗 GB/T 8478
2 建筑用塑料窗 GB/T 28887
3 建筑用塑料门 GB/T 28886
4 木门窗 GB/T 29498
5 平开、推拉彩色涂层钢板门窗 JG/T 3041
6 建筑用节能门窗 GB/T 29734
7 钢塑共挤门窗 JG/T 207
8 建筑一体化遮阳窗 JG/T 274
十、市智能建筑建设协会
序号 产品大类 产品类别 产 品 名 称 备 注
1 建筑节能分项计量表具 数字式计量表具 多功能电能表 JJG 596
2 数字冷（热）量表 JJG 225
3 数字水表 JJG 162
4 能耗数据采集器 能耗数据采集器 DGJ08-2068
十一、市玻璃玻璃纤维玻璃钢行业协会
序号 产品大类 产品类别 产 品 名 称 备 注
1 玻璃 建筑玻璃 建筑用安全玻璃 GB 15763
2 半钢化玻璃 GB/T 17841
3 镀膜玻璃 GB 18915
4 隔热涂膜玻璃 GB/T 29501
5 贴膜玻璃 JC 846
6 热弯玻璃 JC/T 915
7 中空玻璃 GB/T 11944
8 建筑玻璃用功能膜 GB/T 29061
十二、市市政公路行业协会
序号 产品大类 产品类别 产 品 名 称 备 注
1 市政公路路用材料 沥青混凝土 沥青混凝土 DG/TJ08-87
2 石灰粉煤灰稳定碎石 石灰粉煤灰稳定碎石
3 水泥稳定碎石 水泥稳定碎石